第660章 行政干预

    裴进说了这么多，说得有些杂乱无章，但赵俊生却听出名堂来了，裴进这些话的背后真意就是要立法以维护统治，以法制给逐步形成的新贵族和世家豪门套上枷锁，让他们在规则的限制下进行各种社会活动，谁违反、破坏了规则，就要受到严厉的惩罚，甚至灭门都不在话下。

    而在日后的时间里，难免会有开国勋贵功臣或他们的后代触犯律法和规则，那时候就必须要按照相关律法规定进行严惩，一个个贵族和豪门会在触犯律法的过程遭到毁灭性的打击，继而灭亡，新的贵族和世家豪门又相继诞生，由新变老，继而消失灭亡，无论贵族和世家门阀群体如何更替变化，乾国和王室的统治始终巍然不动。

    自从三国战乱结束，三国归晋，从此世家大族在三国战乱中最终胜出，但好景不长。

    一百多年前，随着十六国战乱来临，士族豪门的富二代、三代们为自己的荒淫无度、腐朽堕落付出了惨重的代价，北方的江山社稷被异族践踏，腐朽堕落的士族门阀不愿像其他汉人一样沦为蛮族的两脚羊，抛弃宗庙跑到江南偏安一隅、苟延残喘，还美其名曰衣冠南渡，这个说法是如此的优雅和光鲜。

    于是，北方的汉人们被蛮族奴役当成两脚羊的黑暗时代到来了，这也是很多人不愿意提起南北朝的原因，不光彩啊！

    因此，就目前而言，北方的士族门阀是极少的，北魏的统治才刚刚开始，北魏的士族门阀们还没有彻底形成就被消灭在萌芽之中，赵俊生此时要进行大刀阔斧的改革，给后世做下具有前瞻性的部署，防止政治、军事、经济和文化等各方面被士族门阀控制，或者说彻底阻止士族门阀的出现，现在做这些是没有任何阻力的。

    赵俊生想了想，对裴进说“这样，你找一批精通律法的官员过来！”

    “是，微臣告退！”

    裴进花了两个月的时间找来了三十六个精通历朝历代律法的官员。

    “臣等叩见大王！”众官员在王宫议事大殿见到了赵俊生。

    赵俊生抬抬手“诸卿都免礼吧！”

    “多谢大王！”三十六人起身分别立于两侧。

    赵俊生说“裴进把尔等召集过来是孤的意思，孤把尔等集中在这里，是因为尔等都是精通历朝历代律法之人。我乾国新立，孤想要颁布一套完整的典用于治国，典分为刑法、民法、商法、行政法、军法、宗室勋贵爵位继承法······”

    “典的编撰和修订需要诸卿来共同完成，每一条律法的条款都需要诸卿所有人都同意才行！要完成这部典，不知诸卿需要多长时间？”

    其中一个中年官员老成持重，躬身拱手说“大王，本朝律法的编撰需要参考前朝历代的律法，每一条条款的每个字都要仔细斟酌，极为繁琐，恐耗时日久，以臣之见，要完成这部典少则三年，多则十年！”

    赵俊生摇头“时间太长了，别说孤不起，就算是乾国所有臣民都等不起！首次编撰不需要做得太完美，时代在变化，文明在进步，律法也要符合当下的形势，也许尔等十年后完成了这部典的编撰，但其中很多条款已经不适合当下的形势，岂不白忙活一场？孤最多给你们一年的时间，日后每隔三五年或十年进行一次修订，逐步完善典的内容，也可以对不合时宜的条款进行修改！”

    三十六个官员闻言顿时低声议论纷纷，过了半响，所有人都一起向赵俊生躬身作揖“大王英明！”

    “既如此，此事就这么定了！给你们三日时间处理家中事务，收拾行囊找裴进报道，他会给尔等安排一个幽静之地进行典的编撰，在完成之前尔等不得向任何人透漏今日之事，就算家属也不可以！”

    对于能够参与开国典的编撰，在场每一个官员都极为兴奋的，这是他们熟悉精通的领域，也是他们热衷研究的领域，这也是一个扬名立万、载入史册的机会，这种机遇可遇不可求，众官员当即一起答应“臣等遵命！”

    马政的事情一直是赵俊生关心的问题，马政从颁布到实施已经有了十个月的时间，按照时间上算，农夫们借来的牲畜已经生产第一窝，有些农户喂养的羊早已生了第一胎并且长大，都已经可以出售了。

    羊的生长周期，算起来两年可以生产三胎，前两胎都可以出售，等到第二年和第三出生的小羊就必须留下来归还给官府。

    这天赵俊生把东方辰找来询问“农人们喂养的牲口，例如第一批羊已经可以出售了吧？”

    东方辰回到说“是的，大王！不过目前来看，情况似乎有些不妙啊！”

    赵俊生连忙说“怎么说？出了什么问题？”

    “因为朝廷下了政令规定了粮食和牲畜最低收购价，那些粮商和牲畜贩子都认为最低收购价格太高，担心找不到销路，谁都不愿意出手！农人们手里的粮食和牲畜若是无法出手，就无法变现，他们就没有钱财采买其他生活用品，为了尽快变现，农人们很可能会与粮商和牲畜商人罔顾朝廷规定的最低收购价，从而私下达成交易，如此一来，农人们的损失就太大了！”

    赵俊生皱起眉头，问道“你有没有什么解决的办法？”

    东方辰叹息着摇了摇头“臣愚笨，暂时还没想到解决的办法！”

    赵俊生思索良久，说道“这样吧，既然那些商人们的胃口太大，贪心不足蛇吞象，那就索性让他们出局！朝廷下令禁止粮食和牲畜的自由买买，由朝廷面接手收购农人手里的粮食和牲畜，命各地郡县官府抽调官吏成立粮畜站，由粮畜站的官吏开设粮店、屠宰场、肉铺店向城镇居民和乡民出售粮食和肉类，解决城镇居民对粮食和肉类的需求！为了防止官吏们拿了铁饭碗而消极怠工、施行奖赏政策，谁卖出去的粮食和肉食多，赚得多，就给予一定的奖赏或分成，同时也优先考虑升迁！”

    说实话，赵俊生对于如何治国也是不太懂的，但他有历史经验可以参考，反正是摸着石头过河，如果发现路线有错误和偏差，那就及时调整。

    赵俊生决定采取官府直接控制和干预的办法，这可以在一定程度上保护农民的利益，就算没钱，农民们至少有饭可以吃，不会饿死，如果再勤快一些，找些荒地种麻织布，闲暇时起网打鱼、外出做工都可以转一些钱财贴补家用。

    等到时机成熟了，再放开粮食和牲畜的市场，进入市场化时期，官府再偶尔进行物价干预。这个办法虽然在一定程度上限制了经济的发展，但却能维持社会稳定、缓解社会阶层矛盾。

    等待朝廷和官府的权威树立起来，让所有人意识到官府是不能直接对抗的，不能为了一些利益不顾朝廷法令，商人们就会规矩起来，不敢越雷池一步，市场也会越来越规范。但想要维持社会秩序的稳定，官府也不能完放开市场，放任不管，因为生产力还没发达到一定的程度，物质条件有限，如果被少数人把物资集中在一起，那肯定是要出问题的。

    赵俊生这个由朝廷和官府管控粮食和牲畜收购的政令一经颁布出来，商人们都傻眼了，这下好了，他们贪心不足蛇吞象，朝廷却直接不让他们入场了，他们只能在市场外干看着。

    各地郡县城内的一家家粮店和肉铺因为没有货源不得不关门歇业，而官府粮畜站开设的粮店、屠宰场和肉铺如雨后春笋般冒了出来接管了市场，承担了向广大城镇和乡镇居民出售粮食和肉类的重任。

    农户们放心了，种出来的粮食和喂养的牲口都被官府收购走，只要送到粮畜站，立马就能拿到现钱，价格上可比往年那些粮商和牲畜贩子们给出的价钱高多了，人们直道当今大王圣明仁德。

    东方辰这天向赵俊生报告“大王，旧的问题解决了，可如今新的问题又来了！”

    赵俊生对这事见怪不怪，朝廷管控必然会存在各种各样的问题，既然有问题，那就想办法解决就是了，问道“又出了什么问题，说说看！”

    东方辰说“最近几年我乾国辖地内的田地数量增加不少，加上百姓们有了自己的田地都辛勤劳作，施行精耕细作之法，粮食产量大大提高，但人口数量增加不多，如今由各地官府管控粮食和牲畜的收购和销售，满足了百姓们的需求，但仍然有大量余粮囤积，牲畜也剩余太多，每天养着也需要海量的草料，开销颇大！粮食方面，就算留下三年的囤积量为灾荒之年做储备，也依然多了许多，若是囤积的时间过长，必定会发霉烂掉！”

    “另外，牲畜方面，按照现行的价格向百姓们出售肉类的话，勉强能让朝廷和各地官府略保持盈余，但若是降低肉价，虽然能让更多百姓吃得起肉食，但朝廷和各地官府就要出现大量的亏损！”

    赵俊生问道“你们可想到什么办法可以解决这几个问题？”

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